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砥礪前行 實干拼搏!石鼓區第五屆人民代表大會第四次會議開幕

2024-03-28 23:04:05   來源:中國衡陽新聞網   作者:邵俊杰
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衡陽新聞網訊 記者邵俊杰 通訊員周穎飛報道 3月28日上午9時,在激昂雄壯的國歌聲中,衡陽市石鼓區第五屆人民代表大會第四次會議在該區機關會議中心開幕。來自各行各業、各條戰線的人大代表滿懷豪情齊聚會場,共商石鼓發展大計,共繪石鼓高質量發展新藍圖。市政協副主席、石鼓區委書記顏和平出席會議。

大會應到代表176人,因事、因病請假13人,實到代表163人,符合法定人數。

2023年,石鼓區承壓奮進、難中求成,多項工作進位爭先。面對多重困難挑戰,不甘于落后,不輕言放棄,以最大努力爭取最好結果。地區生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額等主要經濟指標從二季度的負增長到年底的全面回升。招商引資、項目建設、爭資爭項等多項工作位居城區前列。安全生產、“保交樓”工作位居全市第一,獲湖南省政府真抓實干表揚激勵。公眾安全感和滿意度測評、禁毒民調排名分別提升29、34位,為近年來最好成績。“逢先必爭、逢旗必奪”的“石鼓精神”有力彰顯!

2023年,石鼓區開拓進取、銳意創新,亮點工作精彩紛呈。面對重點難點工作,敢于闖在前、走在前,力爭出新、出彩。創新推行“房票安置”模式,得到上級領導、主流媒體、人民群眾一致認可。農村人居環境整治“共商共識共建共治共享”模式深得民心。成功承辦湖南省現代設施農業高質量發展暨高標準農田建設工作推進會。農業農村工作得到省委主要領導現場調研肯定。綜治中心建設、經濟普查、老舊小區改造、城市運行安全防范等多項工作在省市作典型發言,養老服務、義務教育優質均衡發展、經營主體轉型升級、臨街鋪面安全“三包”、高層建筑消防隱患整治等多項經驗獲央媒、省媒報道推介。“不干則已、干則必優”的“石鼓路徑”火爆出圈!

2023年,石鼓區實干篤行、辛勤耕耘,發展成果收獲滿滿。面對區域競爭壓力,敢跟強的比,勇與快的賽,用汗水澆灌收獲,用辛勤結出碩果。全省唯一獲評全國現代設施農業創新引領區,被推薦申報為全國農業(設施種植類)生產全程機械化示范縣市區、全國村莊清潔行動先進縣市區。區金融事務中心、瀟湘街道獲評湖南省政府打好“發展六仗”表現優異單位。政務服務、金融處非、退役軍人事務、糧食生產、城市管理等多項工作被評為省、市先進。“敢扎硬寨、敢打硬仗”的“石鼓形象”備受贊譽!

2023年,石鼓區聚焦經濟發展,強調度、優服務,實現從“數有波動”到“回升向好”。堅持常態化預警監測,前瞻性調度施策,實質性統計強基,點對點優化服務,全力打好經濟增長主動仗。

一是主要指標企穩回升。地區生產總值267.26億元,增長3.7%;規模工業增加值增長8%;固定資產投資增長3.9%;社會消費品零售總額262.88億元,增長0.4%;一般公共預算收入25.28億元,增長2.1%;全體居民人均可支配收入增長4.1%。

二是項目建設扎實推進。63個項目納入國家項目儲備庫,爭取預算內和國債資金9328萬元,爭資總量及項目數量在城區持續領先。成功招引重點項目10個,總投資71.6億元。實際到位外資50萬美元,實現城區招引外資重大突破。76個重點項目完成投資88.16億元,歡樂湘江·玩美公園、世紀祥峰五星級酒店等項目順利開工,中醫正骨醫院、南華附一內科樓、華耀智慧停車場等項目主體竣工,高速物流港一期、鵬盛農業二期等項目建成投用。

三是經營主體活力增強。組織開展“樂享消費·惠購石鼓”促消費活動12次,累計參與商戶1000余家,拉動消費超2億元。持續優化政務服務,扎實開展“三送三解三優”活動,出臺“個轉企、小升規”硬核激勵措施,凈增經營主體4589家、企業1926家、“個轉企”142家。舉辦首屆最美科技工作者和科技工作先進單位評選。南北特食品、惠源機械等9家企業入選省級創新型中小企業,振洋汽配入選省級企業技術中心。成功獲批全省第一批現代服務業創新發展區。

2023年,石鼓區聚焦城鄉統籌,抓建管、促融合,實現從“顏值美化”到“內涵提升”。堅持精致建設、精細管理,一體推進城鄉區域協調發展。一是城市更新有序實施。雁棲湖玫瑰橋、常運路、鷹塘路、長嶺路建成通車,華僑城、虎形山片區路網基本成型。完成既有住宅電梯加裝75臺,總量排名全市第一。8個老舊小區改造順利推進,湘江北路舊改納入省級聯系點項目。

二是城市管理常態長效。施劃機動車停車位315個,城區內非機動車位“應劃盡劃”。持續開展渣土運輸、流動攤點、餐飲油煙等突出問題整治,創文鞏衛工作成效進一步拓展提升。建成垃圾分類前端智能收集站點488個、設施925組,居民小區投放設施實現全覆蓋,智慧垃圾分類、智慧環衛清掃一體化“石鼓模式”獲全市推介。

三是鄉村振興穩步前行。完成高標準農田建設4000畝、水稻播種面積19700畝、蔬菜種植面積12400畝。新認證“二品一標”綠色食品6個。22個美麗屋場建設卓有成效,角山鎮旭東村獲評全國鄉村治理示范村、前進村獲評全省美麗鄉村,黃沙灣街道靈官廟村獲評全省鄉村旅游重點村。持續發展壯大農村集體經濟,牢牢守住不發生規模性返貧底線。角山鎮獲評全省抓黨建促鄉村振興示范鄉鎮。

2023年,石鼓區聚焦民生保障,辦實事、增福祉,實現從“群眾所盼”到“政府所干”。堅持量力而行、盡力而為,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。一是民生實事推進有力。財政民生支出占比達70%以上,全面完成省市下達重點民生實事任務和人大票決民生實事項目,獲評全市先進。城鎮新增就業2615人,完成率113.7%,位居城區第一。城鄉低保、特困人員生活補貼、殘疾人“兩補”、孤兒及事實無人撫養兒童保障全面提標,困難群眾基本生活救助工作獲評全省優秀。完成蒸水石鼓保護圈、湘江西湖保護圈治理工程建設,河堤防洪標準提升至百年一遇。

二是公共服務提質加力。小學教育教學質量名列全省前茅,中小學校外培訓項目分類鑒別研究成果獲評全省優秀,組織參加第三屆全省中小學青年教師教學競賽,3名教師獲評“湖南省教學能手”稱號。成功承辦市中醫藥文化校園巡講活動,成為全市唯一入選全省鄉村醫生等級評定試點縣市區,醫保經辦服務體系建設及村衛生室門診報銷工作獲國家醫保局局長調研肯定。五一街道獲評全省基層城鄉居民基本醫療保險費征收工作突出單位。美術作品《和風萬里暖故園》獲全省業務技能大賽金獎,石鼓書院成功創建省級文明旅游示范單位,獲評全市第一批市級文化生態保護區。

三是生態環保持續發力。22個污染防治攻堅戰“夏季攻勢”項目完成率100%。湘江干流入河排污口一處一處整改,完成率位居全市前列。角山集鎮污水管網項目建成投用。地表及集中式飲用水水源地水質達標率100%,順利通過縣域節水型社會創建省級復核??諝赓|量綜合指數3.68,優良率89.4%,全市城區33個鎮街環境空氣質量年度排名,前5名石鼓區占4個。

2023年,石鼓區聚焦安全穩定,守底線、護和諧,實現從“被動應付”到“主動防控”。堅持生命至上、安全第一,預防為主、打防結合,促進發展和安全良性互動。一是守住安全生產底線。青山小型消防站建成投用。城市燃氣老舊管網改造全面完成,在全市用時最短、效率最高、對居民生活出行影響最小。十里江灣燃氣安全示范街區入選全省城鄉建設示范案例。安全生產事故起數、死亡人數同比實現“雙下降”,沒有發生較大及以上安全生產事故。

二是守住重大風險底線。信訪登記較上年批次下降28.69%、人次下降68.98%,重要敏感節點實現“零進京、零非訪、零滋事”,獲評全省信訪部門微笑服務滿意窗口示范單位。在財政收支形勢十分嚴峻的大背景下,困難群眾預算保障到人、公用經費預算保障到崗、干部工資待遇預算保障到位,“三保”質量位居全市前列,整體債務風險連續三年保持在“相對安全地區”。

三是守住社會治理底線。污水毒品監測全省排名提升111位,強戒收治、出所必接、社戒社康人員管控執行率100%。被確定為全省綜治中心示范帶動建設地區,繼續保持全省平安縣市區稱號。區醫療糾紛人民調解中心獲評全國醫院平安建設表現突出集體。區公安分局網安大隊獲評全國公安機關成績突出集體。人民街道獲評全省基層治理創新實驗單位。合江街道七里井社區獲評全省和諧社區建設示范單位。

2023年,石鼓區聚焦自身建設,轉作風、提效能,實現從“對標對表”到“高質高效”。堅持不忘初心、牢記使命,盡心盡力、盡職盡責,全力建設人民滿意政府。一是有效解決了一批制約發展關鍵問題、民生實事難點問題、安全穩定痛點問題,以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干取得實實在在成效。

二是法治建設有力有效。自覺接受各方監督,高質高效辦好人大代表建議107件、政協提案57件。深入推進依法行政,辦結行政復議案件47件,辦理市民來信280件,順利完成“八五”普法中期評估工作,獲評全省社區矯正工作先進單位,青山街道獲評全省第二批法治政府建設示范街道。

三是正風肅紀從嚴從緊。強化財政資金監管,政府采購項目節約率達20%以上,著力把每一筆錢用在發展緊要處、民生急需上,獲評全省預算管理一體化建設先進區一等獎。深入推進政府系統黨風廉政建設,緊盯關鍵領域、關鍵崗位、關鍵少數強化監督,不斷鞏固提升風清氣正的良好政治生態。

與此同時,國防動員、民兵建設、人民防空等工作取得新進展,獲評全市全面建設先進人武部、全省退役軍人就業創業工作先進單位。民族、宗教、僑務、老齡、地方志、機關事務等工作實現新提升,《石鼓年鑒》獲評第九屆全國地方志優秀成果,華辰物流獲評全國民族團結進步示范單位。工會、婦聯、殘聯、科協、共青團、工商聯、紅十字會等組織展現新作為,區計生協會連續三年蟬聯全省優秀,全國科普日系列活動、科普中國信息傳播工作獲中國科協通報表揚,區工商聯獲評全國“五好”縣級工商聯,戶外勞動者萬居服務站獲評全國最美工會戶外勞動者服務站點。

“2024年,我們將以更大力度促經濟提升,著力取得量增質優新成效。以更大力度促工業提振,著力增強內生發展新動能。以更大力度促文旅提靚,著力打造休閑旅游新高地。以更大力度促農業提效,著力繪就鄉村振興新畫卷。以更大力度促民生提質,著力譜寫共同富裕新篇章。以更大力度促安全提標,著力構筑安全穩定新格局。”展望2024年全區工作方向,石鼓區人民政府區長謝海蓉堅定地說。

2024年,石鼓區將堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,錨定“三高四新”美好藍圖,聚焦“制造立市、文旅興城”發展戰略,著力推動高質量發展,全面深化改革開放,加快創新驅動發展,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質量發展和高水平安全,切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會穩定,推動宜居宜業宜創宜游“錦繡新石鼓”建設取得新的更大進展。

2024年,石鼓區主要預期目標是:地區生產總值增長6.5%左右,規模工業增加值增長7.5%左右,固定資產投資增長6.5%左右,社會消費品零售總額增長7%左右,一般公共預算收入增長6%,居民收入與經濟同步增長,居民消費價格漲幅控制在3%左右。生態環境質量進一步改善,完成省市下達的能耗“雙控”目標任務,確保糧食播種面積和產量穩定。

會議還聽取了區人民法院院長肖海軍作的《法院工作報告》和區人民檢察院檢察長陽發云作的《檢察院工作報告》,書面報告了《石鼓區2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2024年國民經濟和社會發展計劃(草案)》《石鼓區2022年財政預算執行情況和2024年財政預算(草案)》,并表決通過了大會補選辦法(草案)、2023年民生實事完成情況測評辦法(草案)以及2024年民生實事項目票決辦法(草案)。

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